Подведены итоги комиссии за 2019 год

О результатах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пучежского муниципального района за прошлый год наш разговор с ее ответственным секретарем Т.И.СТОРОЖИЛОВОЙ.

- По статистическим данным на 1 января 2019 года, на территории нашего района проживают 1617 несовершеннолетних, в том числе детей до 6 лет — 659, от 7 до 13 — 637, от 14 до 17 — 321. Татьяна Ивановна, сколько из них находятся в социально-опасном положении?

- Семнадцать несовершеннолетних, среди них – семь обучающихся образовательных организаций, двое – профессиональных образовательных учреждений, один не учится и не работает, семь детей дошкольного возраста. Из общего количества состоящих на учете четверо несовершеннолетних состоят на учете за совершение преступлений и один – вернувшийся из СВУЗТ.

- Каково состояние преступности среди несовершеннолетних за прошлый год?

- По информации, предоставленной Межмуниципальным отделом МВД России «Пучежский», состояние криминальной обстановки в подростковой среде характеризуется увеличением количества преступлений. Несовершеннолетними района совершено 10 преступлений, 2018г. – 1. Удельный вес увеличился на 8,3% и является выше удельного веса по Ивановской области на 3,4%, который составляет 5,9%. Из 10 преступлений, вышедших в статистику в 2019 году, 8 совершены в 2018 году.

В 7 раз увеличилось количество лиц, совершивших преступления, – с 1 в 2018г. до 7 в 2019г., удельный вес составляет 7,5% (2018 г. – 1,1%), что является выше областного – 5,0%. Участниками преступлений являются несовершеннолетние лица в возрасте 16-17 лет.

- Что Вы скажете о структуре преступности?

- Наблюдается увеличение количества групповых преступлений с 0 до 5, в том числе в смешанной группе с 0 до 4. Увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений с 0 до 4, количество грабежей — с 0 до 2, преступлений, совершенных в состоянии опьянения, — с 0 до 2. Количество преступлений ранее совершавшими преступления — с 0 до 1. На 80 % увеличилось количество преступлений, совершенных на улице, в 7 раз — количество краж, в том числе краж в группе, краж велосипедов, преступных посягательств на сотовые телефоны. Наблюдается и рост количества участников преступлений, в том числе являющихся учащимися образовательных организаций.

Анализ преступности и правонарушений несовершеннолетних показал, что основными причинами совершения преступлений являются: педагогическая некомпетентность родителей, выразившаяся в равнодушии родителей к судьбе собственного ребенка, внутрисемейные конфликты, отсутствие контроля за поведением и свободным времяпрепровождением, перекладывание забот о воспитании ребенка на школу, социальные службы. Это и недостаточно эффективная работа служб и учреждений системы профилактики по работе с подростками, состоящими на учете, ощущение безнаказанности подростков за совершение противоправных поступков.

- Административные правонарушения чаще всего совершают родители?

- За прошлый год рассмотрено 100 материалов, 94 из которых – в отношении взрослых лиц. Со стороны родителей лидирующими являются правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию детей). В 2019 году наблюдается увеличение количества родителей (законных представителей), привлеченных к административной ответственности по данной статье по сравнению с прошлым годом на 8% с 82 до 90. 16 родителей привлекались по данной статье неоднократно, в том числе 7 родителей 3 и более раз. На 57% уменьшилось количество правонарушений законных представителей, предусмотренных ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет) с 7 до 3.

- Как правило, в виде наказания назначается административный штраф.

- По итогам рассмотрения административных материалов вынесено 59 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафов, из них 5 — в отношении несовершеннолетних, 54 — в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц. Общая сумма наложенных административных штрафов составила 18560 рублей, в том числе 3000 руб.– на несовершеннолетних, 15560 руб.- на законных представителей несовершеннолетних и иных взрослых лиц.

На 1 января 2019 года взыскано штрафов на сумму 10960 рублей. В добровольном порядке штрафы уплатили 18 человек. Направлено для исполнения судебным приставам — исполнителям 35 (2018-18) постановлений комиссии. 13 человек погасили задолженность по штрафам в принудительном порядке.

- Татьяна Ивановна, рейды являются одними из основных профилактических мероприятий, в результате которых выявляется семейное неблагополучие.

- В прошлом году проведено 69 рейдов, было посещено 413 семей, в которых участвовали все субъекты профилактики. В результате одна семья поставлена на учет в муниципальный банк СОП, 12 — на ведомственный учет, составлено 17 административных протоколов. Также проведено множество бесед, консультаций, оказана гуманитарная помощь, пять детей помещены в стационарное отделение реабилитации. На 1 января 2020 года в муниципальном банке семей (несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, состоят 4 несовершеннолетних и 5 семей, в которых воспитываются 13 детей. В 2019 году на учет в муниципальный банк семей (несовершеннолетних) было поставлено 4 несовершеннолетних и 8 семей/19 детей. В течение 2019 года сняты с учета из банка СОП 1 несовершеннолетний,10 семей/ 21 ребенок. На 01.01.2020 года на ведомственном учете в субъектах системы профилактики состоят 8 несовершеннолетних и 34 семьи (70 детей). В течение 2019г. снято 87 несовершеннолетних, в том числе 72 — по причине улучшения жизненной ситуации в семье.

В прошлом году увеличилось количество детей, оставшихся без попечения родителей, с 4 до5, но все дети устроены. Фактов жестокого обращения с детьми на территории района не выявлено.

Особое внимание комиссией отводится работе с детьми, не приступившими или систематически пропускающими занятия в школе.

- Важное место в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних занимает трудоустройство несовершеннолетних.

- В 2019 году при совместной работе ОГКУ «Пучежский ЦЗН», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела образования и делам молодежи, образовательных организаций на временные работы через Пучежский центр занятости населения было трудоустроено несовершеннолетних 128 несовершеннолетних. Вообще организация досуга подростков и молодёжи по месту жительства – одна из главных задач учреждений и служб, работающих с несовершеннолетними. Комиссией совместно с Отделом образования и делам молодежи, отделом по культуре и туризму контролируется каникулярная и внеурочная занятость несовершеннолетних, а также вовлечение в занятия кружков и объединений подростков, состоящих на профилактическом учете и «группы риска».

Работа комиссии многогранна. Вся ее деятельность и деятельность субъектов профилактики направлена на профилактику детской безнадзорности, преступности и правонарушений детей и подростков, обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и своевременное решение проблем. На это нацелено множество мероприятий. Но остаются вопросы, над которыми предстоит работать совместно со многими учреждениями, организациями. Главное, чтобы результат был эффективным.

Е.ВЛАДИМИРОВА.